另一種在全球貨運係統中流行並與標準集裝箱一起使用的組合式承運人是標準化托盤。眾所周知，物流標準化、模塊化、模塊化、智能化是物流效率和成本的主要解決方案。 2013年以來，商務部大力推進標準托盤、托盤運輸和托盤數字化，對示範企業給予大額財政補貼。然而，如今，美國托盤保有量已達20億件，托盤租賃3.2億件，占比16%，而中國托盤保有量12億件，托盤租賃僅2100萬件，僅占比1.75%。這充分說明，大多數托盤隻用於企業內部流通或“靜止”，很少實現托盤運輸，嚴重影響托盤在“動態”運輸中的真實價值和效率。

此外，依靠商務部補貼的企業使用的標準托盤也表明，目前國內貨運係統中標準托盤的經濟合理性還不夠。一方麵，開放式托盤隻適用於不需要外觀保護、不需要保密的低價貨物；另一方麵，標準托盤與標準集裝箱、卡車和鐵路車廂的尺寸和模數不完全匹配，多次依賴叉車。操作造成的托盤損壞成本和托盤修複成本高。

麵對我國標準集裝箱多式聯運和托盤產業發展的尷尬境地，一方麵需要在全物流運輸倉儲體係中建設適合標準集裝箱和標準托盤的港口、公路和鐵路、航空、船舶、橋梁和隧道、多式聯運等配套基礎設施和設備；另一方麵，要探索適合中國未來物流體係和物流市場運作的新一代標準組合式封閉車輛。

標準集裝箱、標準托盤及其配套的物流係統已經在世界各地運行了 80 年。 1978年，中國第一艘集裝箱船也起航。但在中國，在競爭激烈的市場環境中，鐵路、公路、空運等行業對標準集裝箱和標準托盤的認知度都很高。學曆不高。原因是現有鐵路車輛和貨箱、公路卡車和空運貨機的載重和空間與適合海運的標準集裝箱和標準托盤不完全匹配，導致在海運之外的載重比和體積比較低，影響市場競爭力。

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